A proposta do governo federal para o orçamento de 2026 prevê um salário mínimo de R$ 1.630, valor que representa um aumento de R$ 112 em relação aos R$ 1.518 pagos atualmente. O reajuste, equivalente a 7,4%, foi incluído no projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (PLDO), enviado ao Congresso Nacional em 15 de abril de 2025. A medida, que ainda depende de aprovação parlamentar, impacta diretamente cerca de 60 milhões de brasileiros, incluindo trabalhadores formais, aposentados e beneficiários de programas sociais. O novo valor deve entrar em vigor em janeiro de 2026, com pagamentos a partir de fevereiro.
O projeto da LDO estabelece as prioridades e metas do governo para o próximo ano, servindo como base para a elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA). A estimativa do salário mínimo considera a soma da inflação acumulada até novembro de 2025, medida pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC), e o crescimento real do Produto Interno Bruto (PIB) de 2024, limitado a 2,5%. Essa fórmula, adotada pelo governo, busca equilibrar o poder de compra dos trabalhadores com as restrições impostas pelo arcabouço fiscal.
A definição do valor final, no entanto, só será confirmada no fim de 2025, quando o INPC de novembro for divulgado. Alterações na inflação ou revisões econômicas podem ajustar a projeção. O aumento proposto reflete o compromisso de manter o piso salarial acima da inflação, garantindo ganhos reais para milhões de brasileiros.
Como o reajuste é calculado
O cálculo do salário mínimo segue uma metodologia estabelecida pela legislação. O governo combina dois indicadores principais para determinar o reajuste anual. A inflação, medida pelo INPC, assegura que o poder de compra não seja corroído. Já o crescimento do PIB dos dois anos anteriores adiciona um ganho real, embora limitado a 2,5% até 2030, conforme aprovado pelo Congresso em 2024. Essa limitação foi introduzida para conter o impacto do aumento do salário mínimo nas contas públicas.
Para 2026, a projeção considera o INPC acumulado até novembro de 2025 e o desempenho econômico de 2024. O teto de 2,5% para o ganho real foi uma medida incluída no pacote de corte de gastos do governo, que visa adequar despesas obrigatórias às regras fiscais. A combinação desses fatores resulta no reajuste de 7,4%, que eleva o salário mínimo de R$ 1.518 para R$ 1.630.
- Inflação (INPC): Garante a correção do poder de compra com base nos preços ao consumidor.
- Crescimento do PIB: Adiciona ganho real, mas limitado a 2,5% até 2030.
- Prazo de definição: O valor final será conhecido em dezembro de 2025, com base no INPC de novembro.
Impacto na vida de milhões
Cerca de 59,9 milhões de brasileiros têm seus rendimentos atrelados ao salário mínimo, segundo dados do Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (Dieese). Esse grupo inclui trabalhadores com carteira assinada, aposentados e beneficiários de programas como o Benefício de Prestação Continuada (BPC). O aumento de R$ 112 pode parecer modesto, mas faz diferença no orçamento de famílias que dependem exclusivamente desse valor.
Entre os beneficiários, 28,15 milhões são segurados do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). Aposentadorias, pensões e auxílios vinculados ao mínimo representam uma parcela significativa das despesas do governo. Além disso, o salário mínimo serve como base para o cálculo de benefícios trabalhistas, como o abono salarial e o seguro-desemprego, ampliando seu impacto na economia.
O reajuste também influencia o mercado de trabalho informal, onde muitos salários são negociados com base no piso nacional. Em regiões de menor renda, como o Norte e o Nordeste, o salário mínimo é referência para uma parcela expressiva da população, reforçando seu papel como ferramenta de distribuição de renda.
Efeitos nas contas públicas
O aumento do salário mínimo eleva automaticamente as despesas do governo. Benefícios previdenciários, abono salarial e seguro-desemprego, que não podem ser inferiores ao mínimo, consomem uma fatia relevante do orçamento. Cálculos oficiais indicam que cada R$ 1 a mais no salário mínimo gera um impacto de aproximadamente R$ 400 milhões nas contas públicas.
Com o reajuste de R$ 112, o governo estima um incremento de R$ 44,8 bilhões em despesas obrigatórias em 2026. Esse montante pressiona o orçamento, especialmente em um contexto de restrições fiscais impostas pelo arcabouço fiscal. O governo busca equilibrar o aumento do salário mínimo com medidas de contenção de gastos, como o teto de 2,5% para o ganho real.
A gestão dessas despesas exige planejamento para evitar desequilíbrios fiscais. O projeto da LDO detalha como o governo pretende alocar recursos, priorizando áreas como saúde, educação e assistência social, enquanto mantém os gastos dentro das metas fiscais. A aprovação da proposta no Congresso será decisiva para confirmar o reajuste e suas implicações.
Histórico recente de reajustes
Nos últimos anos, o salário mínimo passou por ajustes que combinaram reposição da inflação e ganhos reais. Em 2023, o valor subiu para R$ 1.320, com aumento de 8,9%. Em 2024, alcançou R$ 1.412, e, em 2025, chegou a R$ 1.518, com reajuste de 7,5%. A proposta para 2026 segue essa tendência, mantendo o compromisso de proteger o poder de compra.
A política de valorização do salário mínimo, retomada em 2023, restabeleceu a inclusão do crescimento do PIB no cálculo do reajuste. Entre 2020 e 2022, os aumentos limitaram-se à reposição da inflação, o que reduziu o ganho real para os trabalhadores. A fórmula atual busca equilibrar benefícios sociais com sustentabilidade fiscal.
- 2023: Salário mínimo de R$ 1.320, com aumento de 8,9%.
- 2024: Valor ajustado para R$ 1.412, com ganho real.
- 2025: Piso de R$ 1.518, com reajuste de 7,5%.
- 2026: Projeção de R$ 1.630, com aumento de 7,4%.
Relevância econômica e social
O salário mínimo desempenha um papel central na economia brasileira. Além de definir o piso para trabalhadores formais, ele influencia negociações salariais no setor informal e serve como referência para benefícios sociais. O aumento de 7,4% projetado para 2026 pode impulsionar o consumo, especialmente entre famílias de baixa renda, que destinam grande parte de seus ganhos a bens essenciais.
Em um cenário de inflação controlada, o ganho real de 2,5% garante maior poder de compra. Isso é especialmente relevante para aposentados e beneficiários do INSS, que dependem do mínimo para despesas básicas, como alimentação, moradia e medicamentos. O impacto do reajuste se estende a pequenos comércios e serviços, que atendem essa faixa da população.
A política de valorização também contribui para reduzir desigualdades regionais. Em estados onde o custo de vida é mais baixo, o salário mínimo tem um peso maior no orçamento familiar. O aumento, portanto, fortalece a economia local, incentivando o consumo e a circulação de renda.
Desafios para aprovação
O projeto da LDO enfrenta um longo caminho no Congresso Nacional. Deputados e senadores analisarão a proposta, que pode sofrer alterações antes da aprovação final. A definição do salário mínimo é um dos pontos mais sensíveis, devido a seu impacto nas contas públicas e na vida de milhões de brasileiros.
Parlamentares de diferentes partidos já sinalizaram interesse em discutir o reajuste. Alguns defendem um aumento maior, enquanto outros alertam para os riscos fiscais. O governo precisará articular com o Congresso para garantir que a proposta seja aprovada sem comprometer as metas do arcabouço fiscal.
A tramitação da LDO ocorre em paralelo à análise do Orçamento de 2025, que destinou R$ 50 bilhões para emendas parlamentares. Esse contexto político pode influenciar as negociações, com deputados e senadores buscando atender demandas regionais sem desequilibrar as finanças públicas.
Benefícios atrelados ao mínimo
O salário mínimo é a base para diversos benefícios sociais e trabalhistas. Além das aposentadorias e pensões do INSS, outros programas são diretamente impactados pelo reajuste. O abono salarial, pago a trabalhadores que ganham até dois salários mínimos, terá seu valor ajustado. O mesmo ocorre com o Benefício de Prestação Continuada (BPC), que atende idosos e pessoas com deficiência de baixa renda.
O seguro-desemprego também segue o piso nacional como valor mínimo. Com o aumento para R$ 1.630, os trabalhadores demitidos sem justa causa terão um benefício inicial maior, o que pode aliviar o impacto financeiro da perda do emprego. Esses ajustes amplificam o efeito do salário mínimo na proteção social.
- Abono salarial: Pago a trabalhadores com renda de até dois salários mínimos.
- BPC: Benefício de um salário mínimo para idosos e pessoas com deficiência.
- Seguro-desemprego: Valor mínimo igual ao salário mínimo vigente.
- Aposentadorias: 28,15 milhões de segurados do INSS vinculados ao mínimo.
Planejamento para 2026
O governo detalhou na LDO as prioridades para o próximo ano. Além do salário mínimo, a proposta inclui metas para saúde, educação e infraestrutura. O aumento do mínimo é uma das medidas mais aguardadas, mas também uma das mais desafiadoras, devido ao impacto fiscal. O planejamento busca conciliar crescimento econômico com responsabilidade fiscal.
A equipe econômica projeta um cenário de inflação controlada e crescimento moderado do PIB. Essas condições são essenciais para sustentar o reajuste sem pressionar demais as contas públicas. O governo também aposta na aprovação de reformas estruturais para ampliar a arrecadação e financiar despesas obrigatórias.
A definição do salário mínimo será acompanhada de perto por trabalhadores, aposentados e empresários. O valor final, a ser confirmado em dezembro de 2025, terá reflexos diretos na economia e na vida de milhões de brasileiros, reforçando a importância da LDO como instrumento de planejamento.
O que o aumento representa
O reajuste de 7,4% no salário mínimo reflete o esforço do governo para manter o poder de compra dos brasileiros. Para famílias de baixa renda, os R$ 112 a mais por mês podem significar maior acesso a itens básicos, como alimentos e transporte. Em um contexto de recuperação econômica, o aumento também estimula o consumo, beneficiando setores como varejo e serviços.
Entre os aposentados, o impacto é ainda mais significativo. Muitos dependem exclusivamente do salário mínimo para cobrir despesas com saúde e moradia. O ganho real de 2,5% garante que o valor do benefício acompanhe o crescimento econômico, ainda que dentro de limites fiscais.
O aumento também reforça o papel do salário mínimo como ferramenta de inclusão social. Em regiões menos desenvolvidas, o piso nacional é um fator de redução da pobreza, permitindo que mais famílias tenham acesso a bens e serviços essenciais.
Próximos passos no Congresso
A tramitação da LDO no Congresso será um teste para a articulação política do governo. A proposta precisa ser aprovada até o fim de 2025 para orientar a elaboração do Orçamento de 2026. O salário mínimo, por seu impacto social e fiscal, estará no centro das discussões.
Parlamentares devem propor emendas à LDO, buscando atender demandas locais e regionais. O governo, por sua vez, trabalha para manter o texto original, evitando alterações que comprometam o equilíbrio fiscal. A negociação envolverá líderes partidários, relatores e a equipe econômica, em um processo que pode se estender por meses.
A aprovação da LDO é apenas o primeiro passo. Após sua sanção, o governo enviará a Lei Orçamentária Anual, que detalhará como os recursos serão gastos em 2026. O salário mínimo, já definido na LDO, será um dos pilares do orçamento, influenciando desde benefícios sociais até investimentos públicos.
Papel do salário mínimo na economia
O salário mínimo não é apenas um valor pago a trabalhadores. Ele funciona como um termômetro da economia, refletindo o equilíbrio entre crescimento, inflação e responsabilidade fiscal. O aumento de R$ 1.630 projetado para 2026 terá efeitos em cadeia, influenciando desde o consumo familiar até as finanças públicas.
No varejo, o reajuste pode impulsionar as vendas de bens de consumo básico, como alimentos e vestuário. Pequenos negócios, especialmente em cidades menores, tendem a se beneficiar do aumento da circulação de renda. Por outro lado, o impacto fiscal exige que o governo adote medidas de compensação, como controle de gastos ou aumento de arrecadação.
O salário mínimo também é um instrumento de justiça social. Ao garantir um piso nacional, ele reduz desigualdades entre regiões e setores. O desafio é manter essa política sustentável, sem comprometer o orçamento ou gerar pressões inflacionárias.
Calendário do salário mínimo
O processo de definição do salário mínimo segue um cronograma anual:
- Abril: Envio da LDO ao Congresso, com a projeção do salário mínimo.
- Novembro: Divulgação do INPC, que define a inflação acumulada.
- Dezembro: Confirmação do valor final para o próximo ano.
- Janeiro: Novo salário mínimo entra em vigor.
- Fevereiro: Pagamento do valor ajustado aos trabalhadores e beneficiários.
Expectativas para 2026
O aumento do salário mínimo é uma das medidas mais aguardadas para 2026. Trabalhadores, aposentados e beneficiários de programas sociais acompanham com atenção as negociações no Congresso. O valor de R$ 1.630, embora sujeito a ajustes, sinaliza a continuidade da política de valorização do mínimo.
A proposta reflete o esforço do governo para conciliar crescimento econômico com inclusão social. Em um cenário de desafios fiscais, o reajuste de 7,4% busca equilibrar ganhos reais para a população com a sustentabilidade das contas públicas. O impacto do aumento será sentido em todo o país, especialmente entre os mais vulneráveis.
A tramitação da LDO marcará os próximos meses, com debates que vão além do salário mínimo. A aprovação do projeto é essencial para definir as prioridades do governo e garantir que o orçamento de 2026 atenda às necessidades da população.
