Em uma decisão que promete abalar as relações comerciais entre Brasil e Estados Unidos, o presidente norte-americano, Donald Trump, anunciou, nesta quarta-feira, 9 de julho de 2025, a imposição de uma tarifa de 50% sobre todos os produtos brasileiros exportados para os EUA. A medida, que entra em vigor a partir de 1º de agosto, foi comunicada por meio de uma carta enviada ao presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Trump justificou a ação citando supostos “ataques insidiosos” do Brasil à liberdade de expressão e às eleições livres, além de criticar o julgamento do ex-presidente Jair Bolsonaro pelo Supremo Tribunal Federal (STF). A tarifa, que se soma às taxas setoriais já existentes, também inclui mercadorias transbordadas, numa tentativa de evitar que produtos brasileiros entrem nos EUA por rotas alternativas. A decisão intensifica as tensões bilaterais e coloca em xeque o equilíbrio comercial entre os dois países, enquanto o governo brasileiro avalia respostas.
A carta de Trump, publicada na plataforma Truth Social, reflete um tom pessoal e político. Nela, o presidente americano expressa apoio a Bolsonaro, chamando seu julgamento de “caça às bruxas” e exigindo sua imediata interrupção. Além disso, Trump acusa o STF de emitir “centenas de ordens de censura secretas e ilegais” contra plataformas de mídia social americanas, sem apresentar evidências concretas. A retórica combina críticas ao sistema judiciário brasileiro com a defesa de uma revisão na relação comercial, que, segundo ele, seria “injusta” para os EUA devido a barreiras tarifárias e não tarifárias impostas pelo Brasil.
A medida pegou o governo brasileiro de surpresa, especialmente por sua magnitude. A tarifa de 50% é significativamente mais alta que a taxa de 10% anunciada em abril, que já havia gerado preocupações no setor exportador. O anúncio ocorre em um momento de negociações comerciais entre os dois países, com o Brasil tentando evitar a escalada de barreiras. A decisão de Trump, no entanto, parece fechar as portas para acordos imediatos, ao menos até que o Brasil atenda às demandas americanas, como a abertura de mercados e a eliminação de tarifas.
Relações comerciais sob pressão
A imposição da tarifa de 50% representa um golpe significativo para as exportações brasileiras, que têm nos Estados Unidos um de seus principais destinos. Em 2024, os EUA compraram cerca de US$ 40,4 bilhões em produtos brasileiros, equivalente a 12% das exportações totais do Brasil. Entre os principais itens estão petróleo, aço, café, carne bovina e aeronaves, muitos dos quais já enfrentam barreiras setoriais. A nova taxa, que se aplica a “todas e quaisquer exportações”, deve encarecer produtos brasileiros no mercado americano, reduzindo sua competitividade frente a concorrentes de outros países.
O impacto econômico ainda está sendo avaliado, mas especialistas alertam para possíveis prejuízos em setores estratégicos. A Embraer, por exemplo, que exporta aviões para os EUA, pode enfrentar dificuldades para manter contratos. Da mesma forma, a siderurgia, já taxada em até 50% para alguns produtos desde junho, deve sofrer ainda mais com a nova medida. Dados da Câmara de Comércio Brasil-EUA mostram que, entre janeiro e maio de 2025, cinco dos dez principais produtos exportados pelo Brasil aos EUA já registraram quedas, como óleo combustível de petróleo (28%) e celulose (15,2%).
O governo brasileiro, por sua vez, sinalizou que não ficará inerte. Em declarações recentes, o presidente Lula afirmou que o Brasil adotará o princípio da reciprocidade caso as tarifas americanas sejam mantidas. Entre as opções estão a imposição de taxas sobre produtos importados dos EUA, como insumos farmacêuticos e equipamentos industriais, ou até mesmo medidas não tarifárias, como a quebra de patentes na área de propriedade intelectual. No entanto, especialistas alertam que tais retaliações podem ser um tiro no pé, já que o Brasil depende de insumos americanos para sua indústria.
Motivações políticas da decisão
A carta de Trump não se limita a questões comerciais. O apoio explícito a Jair Bolsonaro e as críticas ao STF sugerem que a tarifa tem motivações políticas. Trump, que já havia manifestado simpatia pelo ex-presidente brasileiro durante seu primeiro mandato, parece usar a tarifa como uma ferramenta de pressão contra o governo Lula. A menção ao julgamento de Bolsonaro, réu em um processo por suspeita de tentativa de golpe de Estado, é vista como uma interferência direta na soberania brasileira.
A retórica de Trump também reflete sua estratégia de política externa, que combina protecionismo econômico com a defesa de aliados ideológicos. Ao acusar o Brasil de violar a liberdade de expressão, ele mira o STF, que nos últimos anos intensificou ações contra a desinformação em plataformas digitais. No entanto, a ausência de provas para sustentar as acusações de “censura secreta” levanta dúvidas sobre a legitimidade do argumento.
- Principais pontos da carta de Trump:
- Tarifa de 50% sobre todos os produtos brasileiros a partir de 1º de agosto.
- Críticas ao julgamento de Jair Bolsonaro, chamado de “caça às bruxas”.
- Acusações de censura pelo STF contra plataformas americanas.
- Ameaça de elevar tarifas caso o Brasil responda com medidas recíprocas.
A reação do governo brasileiro foi imediata. O Ministério das Relações Exteriores convocou o encarregado de negócios da Embaixada dos EUA, Gabriel Escobar, para prestar esclarecimentos. Lula, em discurso na Cúpula do Brics no Rio de Janeiro, reforçou que o Brasil é um “país soberano” e não aceita interferências externas. “Este país tem leis, regras e um dono chamado povo brasileiro”, declarou.
Impactos no comércio bilateral
A nova tarifa deve agravar o desequilíbrio no comércio bilateral, que já favorece os EUA. Em 2024, o Brasil importou US$ 40,7 bilhões em produtos americanos, enquanto exportou US$ 40,4 bilhões, resultando em um superávit de apenas US$ 300 milhões para os EUA. A dependência brasileira de insumos americanos, como peças industriais e produtos farmacêuticos, limita as opções de retaliação. Subir tarifas sobre esses itens poderia encarecer a produção nacional e impulsionar a inflação.
Setores menos afetados, como o petróleo, que está isento da nova tarifa, e a carne bovina, que registrou alta de 196% nas exportações entre janeiro e maio, podem amenizar o impacto. Ainda assim, a perda de competitividade em mercados estratégicos preocupa. Um relatório do Bradesco estimou que uma tarifa média de 11,3% sobre produtos brasileiros poderia reduzir as exportações em US$ 2 bilhões, ou 5% do total embarcado. Com a taxa de 50%, os prejuízos podem ser ainda maiores.
O governo brasileiro avalia recorrer à Organização Mundial do Comércio (OMC) para contestar a legalidade da tarifa. No entanto, a OMC enfrenta limitações devido à paralisia promovida pelos próprios EUA, que bloquearam a nomeação de juízes para seu mecanismo de solução de disputas. Outra estratégia é buscar novos mercados, como China e países do Brics, para compensar as perdas nos EUA.
Respostas possíveis do Brasil
A escalada tarifária coloca o Brasil em uma posição delicada. O governo Lula tem enfatizado a diplomacia como caminho preferencial, mas a pressão de setores exportadores pode forçar medidas mais duras. A aprovação, em abril, de um projeto de lei que autoriza retaliações comerciais contra países que imponham barreiras discriminatórias sinaliza que o Brasil está preparado para responder.
- Opções em análise pelo governo brasileiro:
- Imposição de tarifas sobre produtos americanos, como insumos industriais.
- Quebra de patentes na área de propriedade intelectual.
- Recurso à OMC para questionar a legalidade da tarifa.
- Ampliação de acordos comerciais com China, Índia e outros países do Brics.
- Negociações bilaterais para reduzir ou suspender a tarifa.
A cautela, no entanto, é a palavra de ordem. Welber Barral, ex-secretário de Comércio Exterior, lembra que retaliações tarifárias podem prejudicar mais o Brasil, dado o peso dos insumos americanos na indústria nacional. “Subir tarifas encarece a produção e reduz a competitividade”, alerta. Por outro lado, a articulação com outros países afetados, como México e Canadá, pode aumentar o poder de barganha do Brasil em negociações com os EUA.
Cenário global e estratégias futuras
A tarifa de 50% ao Brasil não é um caso isolado. Trump anunciou taxas semelhantes para outros países, como Japão (25%), Coreia do Sul (25%) e China (34%), como parte de sua política de “reciprocidade comercial”. A estratégia visa reduzir o déficit comercial americano, que atingiu US$ 1,2 trilhão em 2024, e atrair indústrias para os EUA. No entanto, economistas alertam que o protecionismo pode desencadear uma guerra comercial global, com impactos negativos para todos os envolvidos.
Para o Brasil, a diversificação de mercados é uma prioridade. A recente abertura do Vietnã para a carne bovina brasileira e as negociações para venda de aviões da Embraer no mercado asiático são exemplos de esforços para reduzir a dependência dos EUA. A presidência do Mercosul, que o Brasil assumirá no segundo semestre de 2025, também pode ser uma oportunidade para fortalecer laços com outros blocos econômicos.
A tensão com os EUA, agravada pela retórica de Trump, exige um equilíbrio entre firmeza e pragmatismo. O governo Lula, que já enfrentou desafios internos, agora precisa navegar um cenário internacional complexo, onde a soberania e os interesses econômicos estão em jogo. A resposta brasileira, seja por meio de negociações ou retaliações, definirá o rumo das relações bilaterais nos próximos anos.
